哲学家金岳霖酷爱养斗鸡 还曾与鸡平等共餐!
金岳霖是著名的哲学家、逻辑学家,他是最早把现代逻辑系统地介绍到中国来的逻辑学家之一,他把西方哲学与中国哲学相结合,建立了独特的哲学体系。
1926年,刚从欧洲游学归来,始任清华大学教授的金岳霖发表了他回国后的第一篇哲学论文《唯物哲学与科学》。在这篇文章中金岳霖深情地写道:“世界上似乎有很多的哲学动物,我自己也是一个,就是把他们放在监牢里做苦工,他们脑子里仍然是满脑子的哲学问题。”他本人的确是一个“哲学动物”,而且是一个天真烂漫、特立独行的“哲学动物”。
金岳霖虽然教授枯燥的逻辑学,但他为人并不刻板,相反,他很好玩。一日,金岳霖给杨步伟(中国第一个留美医学女博士)打电话,语气异常沉重且急切,说是有十万火急的事,要请杨进城来帮忙。杨问什么事,金不肯说,只是说非请她来一趟不可,而且是越快越好,事办好了请她吃烤鸭。杨步伟是医生,起初以为是金岳霖的女友秦丽莲怀孕了,便说犯法的事情我可不做。金回答说,大约不犯法吧。就这样杨步伟和丈夫赵元任将信将疑地进了城。到金家时,秦来开门,杨步伟一个劲儿地盯着她的肚子看。进门以后,杨才知道不是人出了事而是鸡出了事。怎么回事呢?原来金岳霖养了一只鸡,三天了,一个蛋都生不下来。杨步伟听了,又好气,又好笑。把鸡抓来一看,原来金岳霖经常给它喂鱼肝油,以至鸡体重达18磅,因此“难产”。
养鸡是金岳霖一生的一项爱好。后来,女友弃他而去,好在他的鸡还陪着他,于是金岳霖就和鸡一起过日子。金岳霖酷爱养大斗鸡。吃饭时,一只奇大的大斗鸡堂而皇之地伸脖啄食桌上菜肴,金岳霖竟安之若素,与鸡平等共餐。偶尔,他还会带着大公鸡出去溜达。后来,金岳霖专门养公鸡,不再养母鸡。金岳霖不仅养鸡,还养蟋蟀、斗蛐蛐。他的屋角摆着一个大箩,箩里有许多小罐罐,罐里全是各种蛐蛐。尽管这样,男佣老王还是经常被他叫去抓蛐蛐。金岳霖说,斗蛐蛐这游戏涉及高度的技术、艺术、科学。要把蛐蛐养好、斗好,都需要有相当的科学。
金岳霖一生屡遭挫折,但始终童心未泯。在西南联大时,联大侧门旁有条狭窄的街巷叫金鸡巷。巷里的一座小楼上,住着联大的一些学生,因常有相熟的同学和老师过来喝茶聊天,慢慢成了一个小沙龙。金岳霖是这里的常客。当时,他常四处搜罗大石榴、大梨,为的是和同事的孩子比赛,看谁的石榴和梨大。金岳霖比输了,就把大梨、大石榴送给小朋友,然后接着再去买!金岳霖常常输,但他乐此不疲。
1926年,刚从欧洲游学归来,始任清华大学教授的金岳霖发表了他回国后的第一篇哲学论文《唯物哲学与科学》。在这篇文章中金岳霖深情地写道:“世界上似乎有很多的哲学动物,我自己也是一个,就是把他们放在监牢里做苦工,他们脑子里仍然是满脑子的哲学问题。”他本人的确是一个“哲学动物”,而且是一个天真烂漫、特立独行的“哲学动物”。
金岳霖虽然教授枯燥的逻辑学,但他为人并不刻板,相反,他很好玩。一日,金岳霖给杨步伟(中国第一个留美医学女博士)打电话,语气异常沉重且急切,说是有十万火急的事,要请杨进城来帮忙。杨问什么事,金不肯说,只是说非请她来一趟不可,而且是越快越好,事办好了请她吃烤鸭。杨步伟是医生,起初以为是金岳霖的女友秦丽莲怀孕了,便说犯法的事情我可不做。金回答说,大约不犯法吧。就这样杨步伟和丈夫赵元任将信将疑地进了城。到金家时,秦来开门,杨步伟一个劲儿地盯着她的肚子看。进门以后,杨才知道不是人出了事而是鸡出了事。怎么回事呢?原来金岳霖养了一只鸡,三天了,一个蛋都生不下来。杨步伟听了,又好气,又好笑。把鸡抓来一看,原来金岳霖经常给它喂鱼肝油,以至鸡体重达18磅,因此“难产”。
养鸡是金岳霖一生的一项爱好。后来,女友弃他而去,好在他的鸡还陪着他,于是金岳霖就和鸡一起过日子。金岳霖酷爱养大斗鸡。吃饭时,一只奇大的大斗鸡堂而皇之地伸脖啄食桌上菜肴,金岳霖竟安之若素,与鸡平等共餐。偶尔,他还会带着大公鸡出去溜达。后来,金岳霖专门养公鸡,不再养母鸡。金岳霖不仅养鸡,还养蟋蟀、斗蛐蛐。他的屋角摆着一个大箩,箩里有许多小罐罐,罐里全是各种蛐蛐。尽管这样,男佣老王还是经常被他叫去抓蛐蛐。金岳霖说,斗蛐蛐这游戏涉及高度的技术、艺术、科学。要把蛐蛐养好、斗好,都需要有相当的科学。
金岳霖一生屡遭挫折,但始终童心未泯。在西南联大时,联大侧门旁有条狭窄的街巷叫金鸡巷。巷里的一座小楼上,住着联大的一些学生,因常有相熟的同学和老师过来喝茶聊天,慢慢成了一个小沙龙。金岳霖是这里的常客。当时,他常四处搜罗大石榴、大梨,为的是和同事的孩子比赛,看谁的石榴和梨大。金岳霖比输了,就把大梨、大石榴送给小朋友,然后接着再去买!金岳霖常常输,但他乐此不疲。
深圳重疾补充保险12月起现实赔付 两种待遇两种方式
深圳市重特大疾病补充医疗保险(以下简称重疾补充保险)为2015年度深圳市政府民生实事之一,四人斗牛现已进入落地实施阶段,各项工作均在稳步、高效推进中,将于2015年12月1日起实现待遇赔付,现针对广大参保人所关心的重疾补充保险待遇及理赔方面作专题宣传。
一、重疾补充保险保障待遇
参加重疾补充保险的参保人按照《深圳市重特大疾病补充医疗保险试行办法》等有关规定享受以下两项待遇:
待遇一:在同一社会医疗保险年度内,参保人住院时发生的医疗费用,按《深圳市社会医疗保险办法》规定属于社会医疗保险目录范围内、且应由其本人自付的部分(不含按《深圳市社会医疗保险办法》第六十六、六十七、一百零四条规定而相应增加的个人自付部分)累计超过1万元的,超出部分由承办机构平安养老保险股份有限公司深圳分公司(以下简称平安保险)支付70%,不设最高支付金额。
举例:某参保人因患肺动脉高压在2015年7月1日至2016年6月30日在深圳市定点医院发生住院医疗费用48万元及经办理转诊手续在广州某医院发生住院医疗费用12万元,合计住院医疗费用60万元,其中社会医疗保险予以报销支付50万元,需由个人现金支付的10万元扣除社会医疗保险目录范围外费用2万元后,剩余8万元扣减1万元起付线后由平安保险支付70%,即4.9万元。
待遇二:在同一社会医疗保险年度内,参保人因患重特大疾病在深圳市社会医疗保险定点医疗机构和定点零售药店购买《深圳市重特大疾病补充医疗保险药品目录》(以下简称《药品目录》)内药品的费用,由平安保险支付70%,支付金额最高不超过15万元。《药品目录》详见表一。
表一:
《药品目录》
备注:目录中药品涉及慈善援助的,应当按照慈善机构援助方案执行,由慈善机构援助的药品费用不纳入重疾补充保险支付范围。
参保人在享受深圳市社会医疗保险待遇的基础上享受重疾补充保险待遇。四人斗牛参保人医疗费用不符合享受深圳市社会医疗保险待遇时间段规定的,重疾补充保险不予支付。
二、待遇一理赔指引
(一)刷卡即时结算赔付。自2015年12月1日起,参保人在深圳市社会医疗保险定点医疗机构住院可刷社保卡即时结算赔付,应由重疾补充保险支付的费用,由平安保险与定点医疗机构结算支付,参保人仅需支付应由其个人支付的费用。
流程图:
(二)现金赔付
1、参保人在2015年7月1日至2015年11月30日期间所有住院费用均已完成基本医保报销并且达到待遇一理赔条件的,平安保险将电话告知理赔事宜,参保人可通过下列两种方式申请现金赔付:
(1)在社保经办网点合署办公的平安保险窗口办理,提交下列材料原件:
①参保人本人身份证、社保卡、银行卡或存折;
②未成年参保人,需同时提供监护人身份证,赔付金额如需转账到监护人银行账户的,请同时提供监护人银行卡或存折、关系证明(未成年参保人出生证或户口本)。
(2)将前述窗口办理所需提交资料的电子照片发送到平安保险重疾补充保险理赔电子邮箱[email protected]进行办理。
流程图:
2、自2015年7月1日起未经基本医保报销的住院费用如转诊市外住院医疗费用、常住异地住院医疗费用等,请参保人先前往社保经办网点完成基本医保现金报销,四人斗牛报销单据显示达到待遇一理赔条件的,即可在社保经办网点合署办公的平安保险窗口提交下列材料原件,同步完成理赔申办手续:
①参保人本人身份证、社保卡、银行卡或存折;
②未成年参保人,需同时提供监护人身份证,赔付金额如需转账到监护人银行账户的,请同时提供监护人银行卡或存折、关系证明(未成年参保人出生证或户口本)。
流程图:
三、待遇二理赔指引
(一)办理《药品目录》内药品使用登记(获取待遇二赔付的前提条件)
1、填写《深圳市重特大疾病补充医疗保险药品使用申请表》(以下简称《申请表》):参保人需由指定专科医师判断病情是否符合所申请药品的支付限制范围并协助填写《申请表》。
2、在社保经办网点合署办公的平安保险窗口提交下列材料原件:
(1)参保人本人身份证和社保卡;
(2)未成年参保人需提供监护人身份证;
(3)《申请表》;
(4)门诊病历资料或出院小结;
(5)登记的药品如涉及恶性肿瘤晚期、肿瘤转移、基因突变、基因过度表达等支付限制范围条件的,须有相应检查报告(如:影像学报告、病理报告、内分泌ER报告、基因检测报告、免疫固定电泳及骨髓浆细胞检查报告等)。
3、受理后三个工作日内,平安保险服务人员电话通知参保人审核结果。
(二)理赔方式
1、刷卡即时结算赔付:自2015年12月1日起,已完成《药品目录》内药品使用登记手续的参保人,四人斗牛在深圳市社会医疗保险定点医疗机构和定点零售药店购药时可刷社保卡即时结算赔付,应由重疾补充保险支付的费用,由平安保险与定点医疗机构结算支付,参保人仅需支付应由其个人支付的费用。
2、现金赔付:自2015年7月1日起,参保人在深圳市社会医疗保险定点医疗机构和定点零售药店自费购买《药品目录》内药品的,可到社保经办网点合署办公的平安保险窗口申请现金理赔,提交下列材料原件:
(1)参保人本人身份证、社保卡、银行卡或存折;
(2)未成年参保人需同时提供监护人的身份证,赔付金额如需转账到监护人银行账户的,请同时提供监护人银行卡或存折、关系证明(未成年参保人出生证或户口本);
(3)医疗费用收据或发票及相应明细清单;
(4)理赔票据所对应的病历资料(首次现金理赔的则需提供近6个月的病历资料),如门诊就诊病历、出院小结、检查报告等。
流程图:
四、其他事项
(一)参保人现金垫付医疗费用的,应当在费用发生之日起12个月内申请现金理赔,住院医疗费用应当在出院之日起12个月内申请理赔。
(二)现金理赔自窗口受理之日起10个工作日内完成审核,复杂或特殊理赔情况的延期10个工作日。
(三)委托他人(未成年参保人的监护人除外)办理《药品目录》内药品使用登记或现金理赔的,请同时提交委托代理授权书和代理人身份证原件。
(四)办理《药品目录》内药品使用登记以及现金理赔的社保经办网点(已设合署办公的平安保险窗口)名单、《药品目录》内药品相应指定专科医师名单、《申请表》、四人斗牛委托代理授权书等,参保人均可自行登录平安保险网址www.pingan.com.cn/sz20 (登录后请点击”在职员工参保流程”,页面最下端显示相关信息)进行查询或下载打印。《申请表》、委托代理授权书亦可在指定专科医师处领取。
(五)自2015年12月1日起,特殊情况如参保人已身故等,在申请药品使用登记、现金理赔前请先致电95511转6咨询。
(六)自2015年12月1日起,参保人对重疾补充保险待遇及理赔相关事宜等仍有疑问的,请致电95511转6进一步咨询。
一、重疾补充保险保障待遇
参加重疾补充保险的参保人按照《深圳市重特大疾病补充医疗保险试行办法》等有关规定享受以下两项待遇:
待遇一:在同一社会医疗保险年度内,参保人住院时发生的医疗费用,按《深圳市社会医疗保险办法》规定属于社会医疗保险目录范围内、且应由其本人自付的部分(不含按《深圳市社会医疗保险办法》第六十六、六十七、一百零四条规定而相应增加的个人自付部分)累计超过1万元的,超出部分由承办机构平安养老保险股份有限公司深圳分公司(以下简称平安保险)支付70%,不设最高支付金额。
举例:某参保人因患肺动脉高压在2015年7月1日至2016年6月30日在深圳市定点医院发生住院医疗费用48万元及经办理转诊手续在广州某医院发生住院医疗费用12万元,合计住院医疗费用60万元,其中社会医疗保险予以报销支付50万元,需由个人现金支付的10万元扣除社会医疗保险目录范围外费用2万元后,剩余8万元扣减1万元起付线后由平安保险支付70%,即4.9万元。
待遇二:在同一社会医疗保险年度内,参保人因患重特大疾病在深圳市社会医疗保险定点医疗机构和定点零售药店购买《深圳市重特大疾病补充医疗保险药品目录》(以下简称《药品目录》)内药品的费用,由平安保险支付70%,支付金额最高不超过15万元。《药品目录》详见表一。
表一:
《药品目录》
备注:目录中药品涉及慈善援助的,应当按照慈善机构援助方案执行,由慈善机构援助的药品费用不纳入重疾补充保险支付范围。
参保人在享受深圳市社会医疗保险待遇的基础上享受重疾补充保险待遇。四人斗牛参保人医疗费用不符合享受深圳市社会医疗保险待遇时间段规定的,重疾补充保险不予支付。
二、待遇一理赔指引
(一)刷卡即时结算赔付。自2015年12月1日起,参保人在深圳市社会医疗保险定点医疗机构住院可刷社保卡即时结算赔付,应由重疾补充保险支付的费用,由平安保险与定点医疗机构结算支付,参保人仅需支付应由其个人支付的费用。
流程图:
(二)现金赔付
1、参保人在2015年7月1日至2015年11月30日期间所有住院费用均已完成基本医保报销并且达到待遇一理赔条件的,平安保险将电话告知理赔事宜,参保人可通过下列两种方式申请现金赔付:
(1)在社保经办网点合署办公的平安保险窗口办理,提交下列材料原件:
①参保人本人身份证、社保卡、银行卡或存折;
②未成年参保人,需同时提供监护人身份证,赔付金额如需转账到监护人银行账户的,请同时提供监护人银行卡或存折、关系证明(未成年参保人出生证或户口本)。
(2)将前述窗口办理所需提交资料的电子照片发送到平安保险重疾补充保险理赔电子邮箱[email protected]进行办理。
流程图:
2、自2015年7月1日起未经基本医保报销的住院费用如转诊市外住院医疗费用、常住异地住院医疗费用等,请参保人先前往社保经办网点完成基本医保现金报销,四人斗牛报销单据显示达到待遇一理赔条件的,即可在社保经办网点合署办公的平安保险窗口提交下列材料原件,同步完成理赔申办手续:
①参保人本人身份证、社保卡、银行卡或存折;
②未成年参保人,需同时提供监护人身份证,赔付金额如需转账到监护人银行账户的,请同时提供监护人银行卡或存折、关系证明(未成年参保人出生证或户口本)。
流程图:
三、待遇二理赔指引
(一)办理《药品目录》内药品使用登记(获取待遇二赔付的前提条件)
1、填写《深圳市重特大疾病补充医疗保险药品使用申请表》(以下简称《申请表》):参保人需由指定专科医师判断病情是否符合所申请药品的支付限制范围并协助填写《申请表》。
2、在社保经办网点合署办公的平安保险窗口提交下列材料原件:
(1)参保人本人身份证和社保卡;
(2)未成年参保人需提供监护人身份证;
(3)《申请表》;
(4)门诊病历资料或出院小结;
(5)登记的药品如涉及恶性肿瘤晚期、肿瘤转移、基因突变、基因过度表达等支付限制范围条件的,须有相应检查报告(如:影像学报告、病理报告、内分泌ER报告、基因检测报告、免疫固定电泳及骨髓浆细胞检查报告等)。
3、受理后三个工作日内,平安保险服务人员电话通知参保人审核结果。
(二)理赔方式
1、刷卡即时结算赔付:自2015年12月1日起,已完成《药品目录》内药品使用登记手续的参保人,四人斗牛在深圳市社会医疗保险定点医疗机构和定点零售药店购药时可刷社保卡即时结算赔付,应由重疾补充保险支付的费用,由平安保险与定点医疗机构结算支付,参保人仅需支付应由其个人支付的费用。
2、现金赔付:自2015年7月1日起,参保人在深圳市社会医疗保险定点医疗机构和定点零售药店自费购买《药品目录》内药品的,可到社保经办网点合署办公的平安保险窗口申请现金理赔,提交下列材料原件:
(1)参保人本人身份证、社保卡、银行卡或存折;
(2)未成年参保人需同时提供监护人的身份证,赔付金额如需转账到监护人银行账户的,请同时提供监护人银行卡或存折、关系证明(未成年参保人出生证或户口本);
(3)医疗费用收据或发票及相应明细清单;
(4)理赔票据所对应的病历资料(首次现金理赔的则需提供近6个月的病历资料),如门诊就诊病历、出院小结、检查报告等。
流程图:
四、其他事项
(一)参保人现金垫付医疗费用的,应当在费用发生之日起12个月内申请现金理赔,住院医疗费用应当在出院之日起12个月内申请理赔。
(二)现金理赔自窗口受理之日起10个工作日内完成审核,复杂或特殊理赔情况的延期10个工作日。
(三)委托他人(未成年参保人的监护人除外)办理《药品目录》内药品使用登记或现金理赔的,请同时提交委托代理授权书和代理人身份证原件。
(四)办理《药品目录》内药品使用登记以及现金理赔的社保经办网点(已设合署办公的平安保险窗口)名单、《药品目录》内药品相应指定专科医师名单、《申请表》、四人斗牛委托代理授权书等,参保人均可自行登录平安保险网址www.pingan.com.cn/sz20 (登录后请点击”在职员工参保流程”,页面最下端显示相关信息)进行查询或下载打印。《申请表》、委托代理授权书亦可在指定专科医师处领取。
(五)自2015年12月1日起,特殊情况如参保人已身故等,在申请药品使用登记、现金理赔前请先致电95511转6咨询。
(六)自2015年12月1日起,参保人对重疾补充保险待遇及理赔相关事宜等仍有疑问的,请致电95511转6进一步咨询。
高考不理想该不该复读?老师:多数考生没必要
临近8月,广东省一本、二本院校录取基本结束。四人斗牛不少学生和家长在高考微信群中对录取以及复读问题议论纷纷。那些未能考上理想大学的学生在面临选择时很纠结,何去何从?是选择上学,是选择出国,还是选择复读?这个很现实的问题摆在广大的考生、家长面前。
考生家长
分析复读利弊 尊重孩子选择
孩子不愿意复读,我希望他复读。家长刘蔷说,她儿子考砸了,以她儿子平时的水平应该能考上更好的学校。
刘蔷的话一语激起千层浪,在微信群里的家长们你一言我一语地建言献策起来。
家长陈新明建议,人生是汽车拉力赛,这一站少拿分可以在下一站拿多点分补回来,不是说高考不如意就意味着人生完蛋了。看考生平时排位和高考排位,如果不是巨大差距,即使稍有失手,也不应当一时头脑发热地复读。他建议,让学生全面列出上大学与复读两种方案的各种优缺点,真正理智思考后再做决定。
家长乐先生则认为,关键是看孩子的意愿。家长可以和孩子分析,读这所学校未来的就业情况、深造前景等等,让小孩届时根据自己的接受程度来做判断。若复读,小孩有多大的毅力?家长和孩子双方能否坦然接受复读的任何结果?这些都是需要综合考虑的问题。他说,退一万步讲,假如选择入读非理想中的大学,即使小孩以后觉得后悔,应该复读,想必到时,他不会埋怨家长。
6月25日中午时分,晓华紧张地不断刷查分网站的页面。由于查分人数众多,网站网页一度瘫痪,直至下午3时许,晓华才查询到了自己的分数,比预想要低。垂头丧气的晓华对于自己的前途充满了担忧。
我也不知道要怎么办?晓华说,看着别的同学去读大学,心里挺不是滋味的。现在她心理矛盾得很,一方面,担心复读一年后,未必能取得令自己和家人满意的成绩。今年,她的艺考成绩达到了所报考艺术院校的第一名,但是文化成绩没有上线,万一明年所考院校的艺术单考的风向变了,不一定能取得好成绩。另一方面,以她现在的成绩,只能报读一所大专学校,她又极不甘心。
晓华的母亲说,其实,她是希望晓华复读的,但她只会给建议,最后的决定权还在晓华自己。如果不是孩子自己由衷地选择复读,那么复读也是没有意义。
复读班老师
高考成绩过低 复读效果不明显
近日,教育网站的互动调查结果显示高考成绩不理想的考生中,35.5%的考生有强烈复读愿望,四人斗牛期望通过复读争取考上理想的大学。认为民办高校,多花点钱也不在乎的考生仅占5.2%,另外,有11.2%的考生选择留学,去国外丰富人生阅历。
来复读的学生不外乎以下几种:非名校不上的、志愿没填报好的、不认可专科学校的。来复读的学生心态比较复杂,既想通过复读来改变命运,又对复读前景忧虑,充满了矛盾。惠州市一所复读学校的老师杨斐说。
杨斐建议,到底复读与否,因人而异,考生一定要仔细分析复读目的、决心、知识积累情况、学习方法与考试心态,看能否总结出自己的弱点,并攻破弱点,只有这样具有针对性,复读才会成功。
一般而言,高考成绩过高或过低的考生,复读的效果不太明显。杨斐介绍,每年报考复读学校的学生中,高考分数在300分至600分不等。如果高考分数距离录取线还差100分以上,比如200多分,即便复读也难有大幅提高,不如学习某种适合自己的技能,以便寻找工作;对那些600分左右的学生来说,同样也没有多少提高的空间了,若发挥失常反而考分不如上一年。第二种是,心理素质低的考生不适合复读,选择复读的考生需要更加优秀的心理素质。如果学生看到周边同学都上了大学,自己却要复读,这会给自己带来压力,同时在复读期间,要经受来自父母反馈的压力。这些因素,会打击复读学生自信心。第三种是,找不到自己高考失败原因何在的学生,不适合复读,这类学生平时成绩往往不稳定,自己又找不到具体原因,要坚持复读的话,估计结果也不会太乐观。
适合复读的学生都是成绩相对有保证的。从成绩来看,他们大多在二本线或二本线下50分左右,一般通过复读涨几十分没问题,无论老师还是家长对他们都比较有信心。还有的学生平时成绩稳定,高三遇到特殊情况如家庭变故、重大疾病等,或是高考时出现意外,发挥失常。杨斐说。
中学老师
多数考生没必要复读 应好好把握补录机会
采访中,对于复读,多数中学教师都持保守的态度。
惠州市实验中学高中教师刘老师认为,如今,大学录取率每年都不低,一般而言,多数考生没有复读的必要。即使高考失利,本科没有读上名校,学生也还可以通过考取硕士、博士等,改变自己的命运,只要自己肯努力,就有机会获得成功。她建议,考生应抓住最后的网上志愿征集的机会,好好把握补录的机会,不要轻易选择复读。
当然,高考中明显失误的考生,斗牛游戏在经过权衡和分析找到了自身的不足,感觉自身确实还有潜力可挖掘,可以考虑复读。刘老师说。
我相信‘三百六十行行行出状元’,即使没有就读名校,甚至没有考上本科院校,来到高职院校学习技术和技能也是不错的选择。职业培训,学门手艺将来也好就业啊。技师学院优秀毕业生李腾说。
■声音
网友Maggot:最好不要复读,高中只是一个跳板,何必浪费太多的时间和精力!况且现在成才的路也不是光上重点大学一条。
网友wulin33947:复读的路是一条充满艰难困苦的路,要坚持走下去,的确需要很强的毅力,要顶住家长、同学和来自自己的压力,还要在复读的高考中取得好的成绩,这一切的高要求都使得复读成功的学生数量不多,不少学生在复读的过程中由于自己无法承受过重的压力而失败。与此同时,学校的好坏是客观存在的,只要自己有理想,有抱负,就可以考虑选择好的学校。与复读相比,考研的难度要大一些。未来的路,还是要自己选择。我个人支持复读,我就是即将复读的学生。
网友小博:士为知己者死,女为悦己者容。决定了就不要后悔,一定要勇往直前不破楼兰终不还的决心。其实复读与否并不是最关键的。这主要看个人能否承认现实,能否面对复读的压力。但不管怎样,只要决定了,就不要后悔,一定要勇往直前。
■链接
如何选择复读班
目前社会上的复读班鱼龙混杂,令人眼花缭乱。为此,必须经过认真考察、思考才能做出最佳选择。反之,不仅浪费金钱,还耽误时间,错失高考良机,误了学生的前程。那么怎么进行最佳选择呢?教育界专业人士提供了较为合理可靠的五项标准如下:
1. 看往届有无真凭实据的学员成绩
不能只看空洞的数字,如考上北大、清华等重点大学的人数,过本科线若干人,提高多少分多少人,升学率百分之几十等,因为竞争激烈,有些班所报的数字越来越邪乎,真假难辨,所以还要看这个复读班是否敢于在报刊上、网页上和向社会公开发布的宣传资料上登出如所报之数的大批学员的真实姓名、往届高考的成绩、当年的高考成绩和被录取的学校名称。
如果只登出几个考生的姓名和成绩也不够,必须是大批的可供查考的有真名实姓、录取学校名称的学生成绩。否则,就不可信或可信度很低。
2. 看教师队伍的真正质量
不能只看笼统的特级教师和高级教师若干人,或某某重点学校教师若干人的数字。或只看有高考专家、顾问若干人等等名字。要看这个复读班是否敢于在报刊上、网页上和向社会公开发布的宣传资料上一一列出长年任教的教师真实姓名、职称、照片、四人斗牛来自何校等情况。因为只是请几个专家开两次讲座,而不是长年在班里任教,对复读学员就没有实际价值,只是招牌而已。
3. 看往届学生的真实评价
如果一个复读班办得真有成绩,就必然会留有考上清华、北大等重点大学以及其他院校的有真名实姓的学员亲自写下的文字材料,而且这些材料也敢于在报刊上、网页上和向社会公开发布的宣传资料上大量刊登。可以看看这些学员是如何评价这个复读学校的。因为要想让大量的学员对一个复读学校违心地歌功颂德是很难办到的。
而没有大量学生的真实评价的就不可信或可信度很低。
4. 看主办人的教学资质
有些复读班的主办人原本就是重点中学的富有教学经验和突出业绩的教师、校长,那当然是具备了可靠的资质。因为复读学员都是高中毕业或在读高三的学生,所以如果主办人本身没有教过高三毕业班的经验和资历,那就在资质方面天生不足。不管宣扬什么先进的教育理论或如何新颖的教育理念,也不管是宣扬什么新的教学法、管理法等,都很难让人相信是从真正合理的教育实践中总结出来的科学结论,也就难于保证这个复读班的高质量。因此,不可信或可信度很低。
5. 看是否有独立办学的充分条件、环境和设施等
有的复读班有自己独立的校园、独立的教学楼,环境清幽,设施齐全,那就是够条件的。
如果不具备以上条件,甚至是等招上学员来以后再临时租借五方杂处的教室上课的,就不可信或可信度很低。
当然,四人斗牛不管哪个复读班都必须持有教委下发的《办学许可证》等表明办学资质的文件,那是办学的前提条件,也是必备条件。
考生家长
分析复读利弊 尊重孩子选择
孩子不愿意复读,我希望他复读。家长刘蔷说,她儿子考砸了,以她儿子平时的水平应该能考上更好的学校。
刘蔷的话一语激起千层浪,在微信群里的家长们你一言我一语地建言献策起来。
家长陈新明建议,人生是汽车拉力赛,这一站少拿分可以在下一站拿多点分补回来,不是说高考不如意就意味着人生完蛋了。看考生平时排位和高考排位,如果不是巨大差距,即使稍有失手,也不应当一时头脑发热地复读。他建议,让学生全面列出上大学与复读两种方案的各种优缺点,真正理智思考后再做决定。
家长乐先生则认为,关键是看孩子的意愿。家长可以和孩子分析,读这所学校未来的就业情况、深造前景等等,让小孩届时根据自己的接受程度来做判断。若复读,小孩有多大的毅力?家长和孩子双方能否坦然接受复读的任何结果?这些都是需要综合考虑的问题。他说,退一万步讲,假如选择入读非理想中的大学,即使小孩以后觉得后悔,应该复读,想必到时,他不会埋怨家长。
6月25日中午时分,晓华紧张地不断刷查分网站的页面。由于查分人数众多,网站网页一度瘫痪,直至下午3时许,晓华才查询到了自己的分数,比预想要低。垂头丧气的晓华对于自己的前途充满了担忧。
我也不知道要怎么办?晓华说,看着别的同学去读大学,心里挺不是滋味的。现在她心理矛盾得很,一方面,担心复读一年后,未必能取得令自己和家人满意的成绩。今年,她的艺考成绩达到了所报考艺术院校的第一名,但是文化成绩没有上线,万一明年所考院校的艺术单考的风向变了,不一定能取得好成绩。另一方面,以她现在的成绩,只能报读一所大专学校,她又极不甘心。
晓华的母亲说,其实,她是希望晓华复读的,但她只会给建议,最后的决定权还在晓华自己。如果不是孩子自己由衷地选择复读,那么复读也是没有意义。
复读班老师
高考成绩过低 复读效果不明显
近日,教育网站的互动调查结果显示高考成绩不理想的考生中,35.5%的考生有强烈复读愿望,四人斗牛期望通过复读争取考上理想的大学。认为民办高校,多花点钱也不在乎的考生仅占5.2%,另外,有11.2%的考生选择留学,去国外丰富人生阅历。
来复读的学生不外乎以下几种:非名校不上的、志愿没填报好的、不认可专科学校的。来复读的学生心态比较复杂,既想通过复读来改变命运,又对复读前景忧虑,充满了矛盾。惠州市一所复读学校的老师杨斐说。
杨斐建议,到底复读与否,因人而异,考生一定要仔细分析复读目的、决心、知识积累情况、学习方法与考试心态,看能否总结出自己的弱点,并攻破弱点,只有这样具有针对性,复读才会成功。
一般而言,高考成绩过高或过低的考生,复读的效果不太明显。杨斐介绍,每年报考复读学校的学生中,高考分数在300分至600分不等。如果高考分数距离录取线还差100分以上,比如200多分,即便复读也难有大幅提高,不如学习某种适合自己的技能,以便寻找工作;对那些600分左右的学生来说,同样也没有多少提高的空间了,若发挥失常反而考分不如上一年。第二种是,心理素质低的考生不适合复读,选择复读的考生需要更加优秀的心理素质。如果学生看到周边同学都上了大学,自己却要复读,这会给自己带来压力,同时在复读期间,要经受来自父母反馈的压力。这些因素,会打击复读学生自信心。第三种是,找不到自己高考失败原因何在的学生,不适合复读,这类学生平时成绩往往不稳定,自己又找不到具体原因,要坚持复读的话,估计结果也不会太乐观。
适合复读的学生都是成绩相对有保证的。从成绩来看,他们大多在二本线或二本线下50分左右,一般通过复读涨几十分没问题,无论老师还是家长对他们都比较有信心。还有的学生平时成绩稳定,高三遇到特殊情况如家庭变故、重大疾病等,或是高考时出现意外,发挥失常。杨斐说。
中学老师
多数考生没必要复读 应好好把握补录机会
采访中,对于复读,多数中学教师都持保守的态度。
惠州市实验中学高中教师刘老师认为,如今,大学录取率每年都不低,一般而言,多数考生没有复读的必要。即使高考失利,本科没有读上名校,学生也还可以通过考取硕士、博士等,改变自己的命运,只要自己肯努力,就有机会获得成功。她建议,考生应抓住最后的网上志愿征集的机会,好好把握补录的机会,不要轻易选择复读。
当然,高考中明显失误的考生,斗牛游戏在经过权衡和分析找到了自身的不足,感觉自身确实还有潜力可挖掘,可以考虑复读。刘老师说。
我相信‘三百六十行行行出状元’,即使没有就读名校,甚至没有考上本科院校,来到高职院校学习技术和技能也是不错的选择。职业培训,学门手艺将来也好就业啊。技师学院优秀毕业生李腾说。
■声音
网友Maggot:最好不要复读,高中只是一个跳板,何必浪费太多的时间和精力!况且现在成才的路也不是光上重点大学一条。
网友wulin33947:复读的路是一条充满艰难困苦的路,要坚持走下去,的确需要很强的毅力,要顶住家长、同学和来自自己的压力,还要在复读的高考中取得好的成绩,这一切的高要求都使得复读成功的学生数量不多,不少学生在复读的过程中由于自己无法承受过重的压力而失败。与此同时,学校的好坏是客观存在的,只要自己有理想,有抱负,就可以考虑选择好的学校。与复读相比,考研的难度要大一些。未来的路,还是要自己选择。我个人支持复读,我就是即将复读的学生。
网友小博:士为知己者死,女为悦己者容。决定了就不要后悔,一定要勇往直前不破楼兰终不还的决心。其实复读与否并不是最关键的。这主要看个人能否承认现实,能否面对复读的压力。但不管怎样,只要决定了,就不要后悔,一定要勇往直前。
■链接
如何选择复读班
目前社会上的复读班鱼龙混杂,令人眼花缭乱。为此,必须经过认真考察、思考才能做出最佳选择。反之,不仅浪费金钱,还耽误时间,错失高考良机,误了学生的前程。那么怎么进行最佳选择呢?教育界专业人士提供了较为合理可靠的五项标准如下:
1. 看往届有无真凭实据的学员成绩
不能只看空洞的数字,如考上北大、清华等重点大学的人数,过本科线若干人,提高多少分多少人,升学率百分之几十等,因为竞争激烈,有些班所报的数字越来越邪乎,真假难辨,所以还要看这个复读班是否敢于在报刊上、网页上和向社会公开发布的宣传资料上登出如所报之数的大批学员的真实姓名、往届高考的成绩、当年的高考成绩和被录取的学校名称。
如果只登出几个考生的姓名和成绩也不够,必须是大批的可供查考的有真名实姓、录取学校名称的学生成绩。否则,就不可信或可信度很低。
2. 看教师队伍的真正质量
不能只看笼统的特级教师和高级教师若干人,或某某重点学校教师若干人的数字。或只看有高考专家、顾问若干人等等名字。要看这个复读班是否敢于在报刊上、网页上和向社会公开发布的宣传资料上一一列出长年任教的教师真实姓名、职称、照片、四人斗牛来自何校等情况。因为只是请几个专家开两次讲座,而不是长年在班里任教,对复读学员就没有实际价值,只是招牌而已。
3. 看往届学生的真实评价
如果一个复读班办得真有成绩,就必然会留有考上清华、北大等重点大学以及其他院校的有真名实姓的学员亲自写下的文字材料,而且这些材料也敢于在报刊上、网页上和向社会公开发布的宣传资料上大量刊登。可以看看这些学员是如何评价这个复读学校的。因为要想让大量的学员对一个复读学校违心地歌功颂德是很难办到的。
而没有大量学生的真实评价的就不可信或可信度很低。
4. 看主办人的教学资质
有些复读班的主办人原本就是重点中学的富有教学经验和突出业绩的教师、校长,那当然是具备了可靠的资质。因为复读学员都是高中毕业或在读高三的学生,所以如果主办人本身没有教过高三毕业班的经验和资历,那就在资质方面天生不足。不管宣扬什么先进的教育理论或如何新颖的教育理念,也不管是宣扬什么新的教学法、管理法等,都很难让人相信是从真正合理的教育实践中总结出来的科学结论,也就难于保证这个复读班的高质量。因此,不可信或可信度很低。
5. 看是否有独立办学的充分条件、环境和设施等
有的复读班有自己独立的校园、独立的教学楼,环境清幽,设施齐全,那就是够条件的。
如果不具备以上条件,甚至是等招上学员来以后再临时租借五方杂处的教室上课的,就不可信或可信度很低。
当然,四人斗牛不管哪个复读班都必须持有教委下发的《办学许可证》等表明办学资质的文件,那是办学的前提条件,也是必备条件。
“政府执行力和标准化绩效管理”研讨会发言摘要
建立持续激发内生动力的长效机制
——“政府执行力和标准化绩效管理”研讨会发言摘要
导读
5月13日,全国政府绩效管理研究会在石家庄组织召开了河北省财政厅标准化绩效管理考察调研和专题讨论会。这次会议以“政府执行力和标准化绩效管理”为主题,目的是通过调研河北省财政厅标准化绩效管理的经验和做法,探讨在新形势下创新政府绩效管理与提高政府执行力。全国政府绩效管理研究会会长高小平、全国政府绩效管理研究会副会长周志忍、国家行政学院绩效管理研究中心主任薄贵利、国家公务员局考核奖励司副司长杨文财等13名专家学者及部分省直部门、市县代表参加了研讨,四人斗牛对河北省财政厅推行标准化绩效管理给予了充分肯定和积极评价。
将标准化与绩效管理结合起来是全国首创
高小平(中国行政管理学会执行副会长兼秘书长、全国政府绩效管理研究会会长)
管理工具是管理水平高低的决定因素,会不会用好的管理工具,有没有创造性地运用管理工具决定了管理的水平。政府管理得有工具,即常说的 “抓手”。我觉得标准化绩效管理这个工具实现了三个创新。一是政策上的创新。中央领导提到治理为官不为的时候,讲过要运用好绩效管理工具。目前各地都在研究探索,但调研发现传统的绩效管理不怎么管用,所以,必须创新。河北省财政厅将绩效管理与标准化管理结合起来就是创新,这个模式不但管用,四人斗牛还能治理为官不为,具有政治意义。第二,行政管理工具创新。绩效管理是诸多行政管理工具中的核心工具,标准化管理是辅助工具,两种工具分别在企业管理中被广泛应用,但在公共部门中应用较少。河北省财政厅将二者有机结合起来之后,从“体”和“用”的角度进行了大幅度的改造,这应该说是全国首创,完全符合当前改革潮流。第三,绩效管理自身创新。绩效管理要创新是比较难的,特别是本身内核的制度创新更难。河北省财政厅探索的标准化绩效管理在绩效沟通、信息支撑、闭环管理、奖惩应用等方面,都有创新,很有特色,这种集成创新的路子确实行得通,而且对优化行政管理很有意义。
“螺旋式持续改进”的定位很准
周志忍(北京大学政府管理学院党委书记、全国政府绩效管理研究会副会长)
河北省财政厅标准化绩效管理实践给我的印象很深,体现在四个方面。第一,持续改进。绩效管理不是什么突破性工具,它是个持续改进的工具,绩效目标确立在相对稳定的基础上并持之以恒地改进,这种“螺旋式持续改进”的定位抓得很到位。第二,流程优化。先围绕职责进行合理的机构设置和分工,解决交叉缺位问题,继而在这个基础上搞流程优化,最后落实到信息平台,这就使得整个管理顺畅高效。第三,全员参与。在目标设定、绩效监测和评估结果应用各个环节,大家互相沟通、互相讨论、全员参与,成为一个自我反省、自我管理的过程,每个人都清楚目标任务,落实起来自觉性高得多。第四,结果导向。从市县和部门反映的情况看,这套管理模式一方面实现了工作的规范化、标准化,另一方面确实提高了服务对象的满意度。
标准化绩效管理应该发挥更大作用
薄贵利(国家行政学院公共管理教研部主任、绩效管理研究中心主任)
我国近十几年来很多地方都在推行政府绩效管理,但出发点不一样,有的是为了当政绩,但我觉得河北省财政厅的改革主要是为了推进工作,为了提高效率,这是很可贵的。绩效管理是个工具,也是管理的一个基础。河北省财政厅把绩效管理看作落实战略目标、完成战略任务的工具,这个判断是对的。在我国特殊的历史条件下,标准化绩效管理应该发挥更大的作用,不仅要促进本部门工作效能的提高,还要促进政府职能的转变。另外,绩效管理确实是一个世界性的难题,有好多问题到现在都没有解决。河北省财政厅经过两年多的探索取得这样的成效,我认为非常的不容易。
这套体系具有可复制、可推广的价值
马国贤(上海财经大学教授、中国公共财政研究院高级研究员、中国教育支出绩效评价中心主任)
通过调研发现,实施标准化绩效管理对财政厅的工作产生了非常好的作用。总结起来有三个特点:第一,把部门、处室和个人等不同层次的评价集中成一个体系,四人斗牛用信息化巧妙地解决了不能衡量的难题;第二,把上级部署工作目标和日常管理结合起来,处理好了总体要求和日常工作的关系;第三,整个体系的设计强调标准化和结果导向。整体来看,河北省财政厅实施的标准化绩效管理,把复杂问题简单化,通过信息系统把这个模式固化下来,管理从开始实验逐渐走向成熟,整个体系具有可复制、可推广的价值。
标准化绩效管理是整合性和全面性的创新
杨开峰(中国人民大学公共管理学院院长、美国国家行政科学院院士、美国绩效管理协会会长)
河北省财政厅推行的标准化绩效管理的特色体现在四个方面:第一,它是一个整合性和全面性的创新。绩效管理是一项基础性工作,又是一个全面性的工具,意义非常重要。第二,它是全面深化改革过程中的一项创新。我国的政府职能转变没有很到位,新的任务不断出现,因此,我国的绩效管理和一些发达国家的绩效管理不能一样,河北省财政厅很清醒地认识到这一点,是在改革中探索前进,路子很正确。第三,它是标准化管理和绩效管理有机结合的创新。把标准化管理和绩效管理结合起来,角度选得非常好。过程的管控和结果的追求结合得非常紧密,使过程、质量、程序有了保证。第四,它是注重结果而且有效使用结果的创新。财政厅推行的位子、票子、板子、面子与考评结果挂钩的做法很有新意,效果非常好。
有机体现中央提升政府执行力的治国方略
张定安(中国行政管理学会副秘书长、全国政府绩效管理研究会秘书长)
一个好的绩效管理系统应该能够融入到政府绩效管理的日常实践,提高政府的执行力和公信力。河北省财政厅推行的标准化绩效管理是一个很好的绩效管理系统。一是有先进的理念,有机体现了中央治理不作为和提升政府执行力的最新治国方略。二是有科学的理论,诸如目标管理、质量管理、评分计分卡、指标数据分析等科学方法,我们都可以从标准化绩效管理体系中看到它们的影子,将这些方法整合起来在实践中应用,也是非常好的。三是有顶层的设计,保证整个管理体系的一致性和整体性,使先进的管理理念和方法能够真正落实在各级操作实践中。四是有务实的举措,从基础做起,选择正确合理的实现路径。五是有制度的保证,设计了科学完备的制度体系,对绩效计划、绩效监控、绩效考评、绩效改进及考评结果运用等都给出了详细规定,斗牛游戏让我们看到它确实能够推行。六是有文化的提炼,精心培育自强不息的文化价值理念,内化于心,外化于形。
推进地方财政管理现代化
高进水(《经济研究参考》杂志社社长兼总编)
绩效管理是财政改革里非常难啃的“硬骨头”,从理论上、学术上探讨比较容易,但落实到实践上非常难。河北省财政厅的标准化绩效管理意义重大,难能可贵。第一,它是一项紧扣全面深化改革主题,推进地方财政管理现代化,提升地方财政部门政务能力和政务水平的大胆实践和探索,意义非比寻常。第二,指标体系的建构和评价管理办法紧扣了标准化和绩效管理这两个关键,切中了当前财政管理工作和政府管理能力的要害,改革的成绩具有很好的实践价值和理论价值。第三,为创建勤政、高效、规范、廉洁的政府提供了一个实践经验和现实的抓手。第四,为干部的选拔和公务员队伍的建设提供了一个有价值的工具性经验。第五,标准化绩效管理改革为财政支出的绩效管理改革打下了非常好的基础。
破解公务员考核难题的一次成功探索
杨文财(国家公务员局考核奖励司副司长)
大家公认,公务员考核是世界性难题。公务员考核和标准化绩效管理有点殊途同归的意思,难就难在指标设计难、组织实施难、结果使用难,长期坚持更难,但河北省财政厅的做法,在指标设计上分级分类、结果使用上有了一些探索,在公务员考核方面实现了与绩效管理的有机结合,特别是加强了对公务员的平时跟踪和考核,包括周记录、月小结、季度考评等,抓住了工作难点和重点,有所突破和创新。对河北省财政厅的改革有四点感受很深。一是行动坚决有力。二是多措并举有创新。三是抓住重点有突破。四是长期坚持有成效。
遏制住“慵、懒、散”的通病
梁玉萍(中国人事科学研究院公务员管理研究室主任)
当前,干部队伍的建设中,“慵、懒、散”是大病,网上棋牌现金从河北省财政厅情况看,通过绩效管理把这个“病情”遏制住了,尤其是“一基础四环节”的保障和有效的沟通带来了作风的转变。如果所有的机构都能有这样的沟通,民主就不会是空谈,转变作风就不会只是口号,而是实实在在的了。绩效管理从流程设置、工作任务、时间节点把握、完成质量等方面都是完全公开透明的,让每个人清楚自己的责任,了解自己的工作目标和任务,这在客观上推动了机关廉政建设。跳出绩效管理本身来看,其意义远远大于一般效率的提高,直接责任的“千斤重担”变成“人人共担”,在潜移默化中,从思想、作风、理念、纪律上,打造了能够战斗、廉洁高效的干部队伍,这个意义很大。现在看来,不干活、粗作为、懒作为、虚作为、慢作为都叫不作为,绩效管理理念有助于广大干部养成从“要我干”到“我要干”的好习惯。河北省财政厅的这种绩效管理的方式方法值得推广。
有效解决公务员正面激励问题
张璋(中国人民大学公共管理学院副教授)
河北省财政厅推行的标准化绩效管理之所以能够取得现在的成效,我认为得益于以下三个方面。第一,厚基础。前期对岗责体系进行了标准化的梳理,规范了业务流程,同时以信息技术为支撑,基础工作很扎实。第二,强激励。在目前公务员处于弱激励的情况下,如果没有一些正面激励,工作推进可能会很难,“位子”、“票子”、“板子”和“面子”的运用有效解决了这个问题。第三,体系化。现行绩效管理主要是结果导向的,过程导向的比较少,河北省财政厅推行“能力建设+过程监控+结果测评+结果应用”的模式,形成一个完整的体系。
这是我看到的一个最全面最系统的政府绩效管理体系
尚虎平(苏州大学政治与公共管理学院教授、全国政府绩效管理研究会常务理事)
这是我看到的一个最全面和最系统的政府绩效管理及评价的体系,是一个彻彻底底的系统性的创新,具有两大特色。第一个特色是把标准化与绩效管理有机结合起来,用的是标准化的体系,套的是绩效管理的环节,形成了一个标准化的绩效管理体系。第二个特色是实行绩效申诉申辩制度,这是一种具有中国特色的行政民主探索,被评价的人也有机会表达自己的看法,用管理工具来解决一些民主方面的问题。我感觉,河北省财政厅的标准化绩效管理通用性非常强,可以向其他部门推广,这一点问题都没有。
实现个人与公共利益的共赢
马蔡琛(南开大学经济学院财政学系副主任、南开大学中国财税发展研究中心主任)
将标准化改革和绩效管理有机地结合在一起,河北省财政厅在改革上又迈出了重要的一步。应该说财政的业务管理是非常复杂的,标准化绩效管理在制度设计上注重制度引导,使个体在追求个人利益的过程中不知不觉地实现公众利益,这比单纯的强调公共行政伦理重要得多。这项改革具有在全国财政系统和其他部门推广的价值。
有效解决绩效管理的三大顽疾
徐远芳(复旦大学公共绩效与信息化研究中心垂管单位和公务员研究室主任)
标准化绩效管理解决了绩效管理中存在的三大顽疾。第一,各个岗位之间因工作内容、工作性质不同导致的差异,怎么把各自不同的内容进行横向比较,这是绩效管理的难题。河北省财政厅用了一套算法把平均值和标准差放在里面进行岗位的换算调整,解决了不同岗位的差异比较问题。第二,工作量的差异,谁工作多,谁工作少,网络现金棋牌在河北财政这套方案中用了责任系数和工作负荷系数这个指标解决了个人工作量差异导致的问题,避免了多做多错。第三,解决了平时考核的问题或者叫过程管理的问题。现在到处提的公务员平时考核,是因为我们常做的是年度考核,一锤子买卖,但是到了平时如何进行考核,河北省财政厅在这当中创新地用标准化和绩效管理结合,实现了平时的监控和管理。
促进机关规范高效运转
景庆雨(河北省人力资源和社会保障厅副厅长)
省财政厅通过实施标准化绩效管理,有效推动了机关标准化规范化建设,工作作风、办事效率、服务水平、精神面貌都有显著提升。在编审资金预算、督导支付进度、争取中央专项资金等方面,主动与部门沟通、积极协调,成效明显;在国库集中支付方式,政府采购程序等方面,大大提高了执行效率;在预算执行上,既保支出进度、均衡支出,又注重使用效益,防止乱花钱。这些对部门工作起到了非常好的督促和推动作用,其经验值得借鉴推广。
推进工作落实的重要抓手
李旭阳(平山县委书记)
省财政厅实施的标准化绩效管理,是推进工作落实的重要抓手,是评价干部的有力举措,是提升工作的有效手段。平山作为革命老区,当前面临着经济转型升级、生态环境保护、打赢脱贫攻坚战等重大任务,我们将按照省委、省政府“狠抓工作督导落实”的要求,学习借鉴省财政厅的先进经验,把标准化绩效管理运用到县域经济发展中,奖优罚劣,真正在全县上下形成夙兴夜寐、激情工作的良好氛围,为县域增比进位提供有力保障。
推动部门事业发展
王红卫(河北省教育厅财务处处长)
标准化绩效管理把没有标准的行政事务具体化、标准化,流程清晰,运作规范,工作效率明显提升;建立了科学严格的岗位目标责任制,逐项确定全年目标,每个环节都可考核、可检查,促使财政厅的干部站在财政的角度,为部门事业发展着想,真心实意出主意、想办法,认准的大事,不等不靠,大力推动;与绩效考核挂钩,促使财政厅的干部不但积极想干事,还要把事干成、把事干好。
转变工作作风的重要途径
崔建发(衡水市财政局局长)
省财政厅实行标准化行政绩效管理两年多来,作为基层财政部门,感受最深的是工作效率更高了,工作作风转变了。转移支付下达比原来快了,使市县有充裕时间统筹财力、安排预算。一般转移支付比重大了,网络现金棋牌地方自主权增加了。资金管理办法更完善、更具操作性,提高了项目实施效率,有利于预算编制与执行。现在很多工作的请示,短时间内即可得到明确答复,通过电话和内网就能解决。
——“政府执行力和标准化绩效管理”研讨会发言摘要
导读
5月13日,全国政府绩效管理研究会在石家庄组织召开了河北省财政厅标准化绩效管理考察调研和专题讨论会。这次会议以“政府执行力和标准化绩效管理”为主题,目的是通过调研河北省财政厅标准化绩效管理的经验和做法,探讨在新形势下创新政府绩效管理与提高政府执行力。全国政府绩效管理研究会会长高小平、全国政府绩效管理研究会副会长周志忍、国家行政学院绩效管理研究中心主任薄贵利、国家公务员局考核奖励司副司长杨文财等13名专家学者及部分省直部门、市县代表参加了研讨,四人斗牛对河北省财政厅推行标准化绩效管理给予了充分肯定和积极评价。
将标准化与绩效管理结合起来是全国首创
高小平(中国行政管理学会执行副会长兼秘书长、全国政府绩效管理研究会会长)
管理工具是管理水平高低的决定因素,会不会用好的管理工具,有没有创造性地运用管理工具决定了管理的水平。政府管理得有工具,即常说的 “抓手”。我觉得标准化绩效管理这个工具实现了三个创新。一是政策上的创新。中央领导提到治理为官不为的时候,讲过要运用好绩效管理工具。目前各地都在研究探索,但调研发现传统的绩效管理不怎么管用,所以,必须创新。河北省财政厅将绩效管理与标准化管理结合起来就是创新,这个模式不但管用,四人斗牛还能治理为官不为,具有政治意义。第二,行政管理工具创新。绩效管理是诸多行政管理工具中的核心工具,标准化管理是辅助工具,两种工具分别在企业管理中被广泛应用,但在公共部门中应用较少。河北省财政厅将二者有机结合起来之后,从“体”和“用”的角度进行了大幅度的改造,这应该说是全国首创,完全符合当前改革潮流。第三,绩效管理自身创新。绩效管理要创新是比较难的,特别是本身内核的制度创新更难。河北省财政厅探索的标准化绩效管理在绩效沟通、信息支撑、闭环管理、奖惩应用等方面,都有创新,很有特色,这种集成创新的路子确实行得通,而且对优化行政管理很有意义。
“螺旋式持续改进”的定位很准
周志忍(北京大学政府管理学院党委书记、全国政府绩效管理研究会副会长)
河北省财政厅标准化绩效管理实践给我的印象很深,体现在四个方面。第一,持续改进。绩效管理不是什么突破性工具,它是个持续改进的工具,绩效目标确立在相对稳定的基础上并持之以恒地改进,这种“螺旋式持续改进”的定位抓得很到位。第二,流程优化。先围绕职责进行合理的机构设置和分工,解决交叉缺位问题,继而在这个基础上搞流程优化,最后落实到信息平台,这就使得整个管理顺畅高效。第三,全员参与。在目标设定、绩效监测和评估结果应用各个环节,大家互相沟通、互相讨论、全员参与,成为一个自我反省、自我管理的过程,每个人都清楚目标任务,落实起来自觉性高得多。第四,结果导向。从市县和部门反映的情况看,这套管理模式一方面实现了工作的规范化、标准化,另一方面确实提高了服务对象的满意度。
标准化绩效管理应该发挥更大作用
薄贵利(国家行政学院公共管理教研部主任、绩效管理研究中心主任)
我国近十几年来很多地方都在推行政府绩效管理,但出发点不一样,有的是为了当政绩,但我觉得河北省财政厅的改革主要是为了推进工作,为了提高效率,这是很可贵的。绩效管理是个工具,也是管理的一个基础。河北省财政厅把绩效管理看作落实战略目标、完成战略任务的工具,这个判断是对的。在我国特殊的历史条件下,标准化绩效管理应该发挥更大的作用,不仅要促进本部门工作效能的提高,还要促进政府职能的转变。另外,绩效管理确实是一个世界性的难题,有好多问题到现在都没有解决。河北省财政厅经过两年多的探索取得这样的成效,我认为非常的不容易。
这套体系具有可复制、可推广的价值
马国贤(上海财经大学教授、中国公共财政研究院高级研究员、中国教育支出绩效评价中心主任)
通过调研发现,实施标准化绩效管理对财政厅的工作产生了非常好的作用。总结起来有三个特点:第一,把部门、处室和个人等不同层次的评价集中成一个体系,四人斗牛用信息化巧妙地解决了不能衡量的难题;第二,把上级部署工作目标和日常管理结合起来,处理好了总体要求和日常工作的关系;第三,整个体系的设计强调标准化和结果导向。整体来看,河北省财政厅实施的标准化绩效管理,把复杂问题简单化,通过信息系统把这个模式固化下来,管理从开始实验逐渐走向成熟,整个体系具有可复制、可推广的价值。
标准化绩效管理是整合性和全面性的创新
杨开峰(中国人民大学公共管理学院院长、美国国家行政科学院院士、美国绩效管理协会会长)
河北省财政厅推行的标准化绩效管理的特色体现在四个方面:第一,它是一个整合性和全面性的创新。绩效管理是一项基础性工作,又是一个全面性的工具,意义非常重要。第二,它是全面深化改革过程中的一项创新。我国的政府职能转变没有很到位,新的任务不断出现,因此,我国的绩效管理和一些发达国家的绩效管理不能一样,河北省财政厅很清醒地认识到这一点,是在改革中探索前进,路子很正确。第三,它是标准化管理和绩效管理有机结合的创新。把标准化管理和绩效管理结合起来,角度选得非常好。过程的管控和结果的追求结合得非常紧密,使过程、质量、程序有了保证。第四,它是注重结果而且有效使用结果的创新。财政厅推行的位子、票子、板子、面子与考评结果挂钩的做法很有新意,效果非常好。
有机体现中央提升政府执行力的治国方略
张定安(中国行政管理学会副秘书长、全国政府绩效管理研究会秘书长)
一个好的绩效管理系统应该能够融入到政府绩效管理的日常实践,提高政府的执行力和公信力。河北省财政厅推行的标准化绩效管理是一个很好的绩效管理系统。一是有先进的理念,有机体现了中央治理不作为和提升政府执行力的最新治国方略。二是有科学的理论,诸如目标管理、质量管理、评分计分卡、指标数据分析等科学方法,我们都可以从标准化绩效管理体系中看到它们的影子,将这些方法整合起来在实践中应用,也是非常好的。三是有顶层的设计,保证整个管理体系的一致性和整体性,使先进的管理理念和方法能够真正落实在各级操作实践中。四是有务实的举措,从基础做起,选择正确合理的实现路径。五是有制度的保证,设计了科学完备的制度体系,对绩效计划、绩效监控、绩效考评、绩效改进及考评结果运用等都给出了详细规定,斗牛游戏让我们看到它确实能够推行。六是有文化的提炼,精心培育自强不息的文化价值理念,内化于心,外化于形。
推进地方财政管理现代化
高进水(《经济研究参考》杂志社社长兼总编)
绩效管理是财政改革里非常难啃的“硬骨头”,从理论上、学术上探讨比较容易,但落实到实践上非常难。河北省财政厅的标准化绩效管理意义重大,难能可贵。第一,它是一项紧扣全面深化改革主题,推进地方财政管理现代化,提升地方财政部门政务能力和政务水平的大胆实践和探索,意义非比寻常。第二,指标体系的建构和评价管理办法紧扣了标准化和绩效管理这两个关键,切中了当前财政管理工作和政府管理能力的要害,改革的成绩具有很好的实践价值和理论价值。第三,为创建勤政、高效、规范、廉洁的政府提供了一个实践经验和现实的抓手。第四,为干部的选拔和公务员队伍的建设提供了一个有价值的工具性经验。第五,标准化绩效管理改革为财政支出的绩效管理改革打下了非常好的基础。
破解公务员考核难题的一次成功探索
杨文财(国家公务员局考核奖励司副司长)
大家公认,公务员考核是世界性难题。公务员考核和标准化绩效管理有点殊途同归的意思,难就难在指标设计难、组织实施难、结果使用难,长期坚持更难,但河北省财政厅的做法,在指标设计上分级分类、结果使用上有了一些探索,在公务员考核方面实现了与绩效管理的有机结合,特别是加强了对公务员的平时跟踪和考核,包括周记录、月小结、季度考评等,抓住了工作难点和重点,有所突破和创新。对河北省财政厅的改革有四点感受很深。一是行动坚决有力。二是多措并举有创新。三是抓住重点有突破。四是长期坚持有成效。
遏制住“慵、懒、散”的通病
梁玉萍(中国人事科学研究院公务员管理研究室主任)
当前,干部队伍的建设中,“慵、懒、散”是大病,网上棋牌现金从河北省财政厅情况看,通过绩效管理把这个“病情”遏制住了,尤其是“一基础四环节”的保障和有效的沟通带来了作风的转变。如果所有的机构都能有这样的沟通,民主就不会是空谈,转变作风就不会只是口号,而是实实在在的了。绩效管理从流程设置、工作任务、时间节点把握、完成质量等方面都是完全公开透明的,让每个人清楚自己的责任,了解自己的工作目标和任务,这在客观上推动了机关廉政建设。跳出绩效管理本身来看,其意义远远大于一般效率的提高,直接责任的“千斤重担”变成“人人共担”,在潜移默化中,从思想、作风、理念、纪律上,打造了能够战斗、廉洁高效的干部队伍,这个意义很大。现在看来,不干活、粗作为、懒作为、虚作为、慢作为都叫不作为,绩效管理理念有助于广大干部养成从“要我干”到“我要干”的好习惯。河北省财政厅的这种绩效管理的方式方法值得推广。
有效解决公务员正面激励问题
张璋(中国人民大学公共管理学院副教授)
河北省财政厅推行的标准化绩效管理之所以能够取得现在的成效,我认为得益于以下三个方面。第一,厚基础。前期对岗责体系进行了标准化的梳理,规范了业务流程,同时以信息技术为支撑,基础工作很扎实。第二,强激励。在目前公务员处于弱激励的情况下,如果没有一些正面激励,工作推进可能会很难,“位子”、“票子”、“板子”和“面子”的运用有效解决了这个问题。第三,体系化。现行绩效管理主要是结果导向的,过程导向的比较少,河北省财政厅推行“能力建设+过程监控+结果测评+结果应用”的模式,形成一个完整的体系。
这是我看到的一个最全面最系统的政府绩效管理体系
尚虎平(苏州大学政治与公共管理学院教授、全国政府绩效管理研究会常务理事)
这是我看到的一个最全面和最系统的政府绩效管理及评价的体系,是一个彻彻底底的系统性的创新,具有两大特色。第一个特色是把标准化与绩效管理有机结合起来,用的是标准化的体系,套的是绩效管理的环节,形成了一个标准化的绩效管理体系。第二个特色是实行绩效申诉申辩制度,这是一种具有中国特色的行政民主探索,被评价的人也有机会表达自己的看法,用管理工具来解决一些民主方面的问题。我感觉,河北省财政厅的标准化绩效管理通用性非常强,可以向其他部门推广,这一点问题都没有。
实现个人与公共利益的共赢
马蔡琛(南开大学经济学院财政学系副主任、南开大学中国财税发展研究中心主任)
将标准化改革和绩效管理有机地结合在一起,河北省财政厅在改革上又迈出了重要的一步。应该说财政的业务管理是非常复杂的,标准化绩效管理在制度设计上注重制度引导,使个体在追求个人利益的过程中不知不觉地实现公众利益,这比单纯的强调公共行政伦理重要得多。这项改革具有在全国财政系统和其他部门推广的价值。
有效解决绩效管理的三大顽疾
徐远芳(复旦大学公共绩效与信息化研究中心垂管单位和公务员研究室主任)
标准化绩效管理解决了绩效管理中存在的三大顽疾。第一,各个岗位之间因工作内容、工作性质不同导致的差异,怎么把各自不同的内容进行横向比较,这是绩效管理的难题。河北省财政厅用了一套算法把平均值和标准差放在里面进行岗位的换算调整,解决了不同岗位的差异比较问题。第二,工作量的差异,谁工作多,谁工作少,网络现金棋牌在河北财政这套方案中用了责任系数和工作负荷系数这个指标解决了个人工作量差异导致的问题,避免了多做多错。第三,解决了平时考核的问题或者叫过程管理的问题。现在到处提的公务员平时考核,是因为我们常做的是年度考核,一锤子买卖,但是到了平时如何进行考核,河北省财政厅在这当中创新地用标准化和绩效管理结合,实现了平时的监控和管理。
促进机关规范高效运转
景庆雨(河北省人力资源和社会保障厅副厅长)
省财政厅通过实施标准化绩效管理,有效推动了机关标准化规范化建设,工作作风、办事效率、服务水平、精神面貌都有显著提升。在编审资金预算、督导支付进度、争取中央专项资金等方面,主动与部门沟通、积极协调,成效明显;在国库集中支付方式,政府采购程序等方面,大大提高了执行效率;在预算执行上,既保支出进度、均衡支出,又注重使用效益,防止乱花钱。这些对部门工作起到了非常好的督促和推动作用,其经验值得借鉴推广。
推进工作落实的重要抓手
李旭阳(平山县委书记)
省财政厅实施的标准化绩效管理,是推进工作落实的重要抓手,是评价干部的有力举措,是提升工作的有效手段。平山作为革命老区,当前面临着经济转型升级、生态环境保护、打赢脱贫攻坚战等重大任务,我们将按照省委、省政府“狠抓工作督导落实”的要求,学习借鉴省财政厅的先进经验,把标准化绩效管理运用到县域经济发展中,奖优罚劣,真正在全县上下形成夙兴夜寐、激情工作的良好氛围,为县域增比进位提供有力保障。
推动部门事业发展
王红卫(河北省教育厅财务处处长)
标准化绩效管理把没有标准的行政事务具体化、标准化,流程清晰,运作规范,工作效率明显提升;建立了科学严格的岗位目标责任制,逐项确定全年目标,每个环节都可考核、可检查,促使财政厅的干部站在财政的角度,为部门事业发展着想,真心实意出主意、想办法,认准的大事,不等不靠,大力推动;与绩效考核挂钩,促使财政厅的干部不但积极想干事,还要把事干成、把事干好。
转变工作作风的重要途径
崔建发(衡水市财政局局长)
省财政厅实行标准化行政绩效管理两年多来,作为基层财政部门,感受最深的是工作效率更高了,工作作风转变了。转移支付下达比原来快了,使市县有充裕时间统筹财力、安排预算。一般转移支付比重大了,网络现金棋牌地方自主权增加了。资金管理办法更完善、更具操作性,提高了项目实施效率,有利于预算编制与执行。现在很多工作的请示,短时间内即可得到明确答复,通过电话和内网就能解决。